產(chǎn)業(yè)探索之軍民融合：我國(guó)軍工行業(yè)發(fā)展情況及軍民融合背景
一、關(guān)于軍工行業(yè)基本情況
軍工行業(yè)是國(guó)家安全的支柱，承擔(dān)國(guó)防科研生產(chǎn)任務(wù)，為國(guó)家武裝力量提供各種武器裝備研制。目前軍工行業(yè)的基本分類主要有：核工業(yè)、航空工業(yè)、航天工業(yè)、船舶工業(yè)、兵器工業(yè)五個(gè)類別。
（一）核工業(yè)
從事核燃料研究、生產(chǎn)、加工，核能開發(fā)利用，核武器研制、生產(chǎn)的軍民結(jié)合型工業(yè)。
主要產(chǎn)品：核原料、核燃料、核動(dòng)力裝置、核武器（包括原子彈、氫彈和中子彈）、核電力、應(yīng)用核技術(shù)等。
涉及領(lǐng)域：地質(zhì)勘探、采礦、冶金、化工、電力、機(jī)械制造、建筑、電機(jī)和精密儀表等工業(yè)部門和物理、化學(xué)、電子學(xué)、半導(dǎo)體、計(jì)算技術(shù)、自動(dòng)控制、材料學(xué)、傳熱學(xué)、醫(yī)學(xué)和生物學(xué)等學(xué)科領(lǐng)域。一個(gè)國(guó)家的核工業(yè)發(fā)展水平，能集中反映出這個(gè)國(guó)家的整個(gè)工業(yè)基礎(chǔ)和科學(xué)技術(shù)水平。
核工業(yè)戰(zhàn)略地位和意義：
1.核工業(yè)能利用核能使之轉(zhuǎn)變?yōu)殡娔堋崮芎蜋C(jī)械動(dòng)力，與有機(jī)燃料相比，核燃料具有異常高的熱值，單位質(zhì)量核燃料產(chǎn)生的熱量為有機(jī)燃料的2.8兆倍。
2.向國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門提供多種放射性同位素產(chǎn)品、同位素儀器儀表以及輻射技術(shù)等核技術(shù)，在輻射加工、食品保鮮、輻射育種、滅菌消毒、醫(yī)療診斷、示蹤探測(cè)、分析測(cè)量和科技生產(chǎn)等方面發(fā)揮更大的作用。
3.核工業(yè)的發(fā)展需要冶金、化工、機(jī)械制造、電子等工業(yè)的支持，從而也促進(jìn)了它們的發(fā)展。
（二）航天工業(yè)
從事研制與生產(chǎn)航天器、航天運(yùn)載器及其所載設(shè)備和地面保障設(shè)備的工業(yè)，是國(guó)防科技工業(yè)的重要組成部分，也是軍民結(jié)合型的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)之一。
主要產(chǎn)品：包括火箭發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)、彈道導(dǎo)彈、巡航導(dǎo)彈、空對(duì)空和地對(duì)空導(dǎo)彈、衛(wèi)星發(fā)射、載人航天器等。
涉及領(lǐng)域：電子、計(jì)算機(jī)、冶金、材料、機(jī)械、特種工藝、低溫與真空技術(shù)、測(cè)試、控制、測(cè)控、氣象、船舶、生物、農(nóng)業(yè)等。
航天工業(yè)戰(zhàn)略地位和意義：
1.航天工業(yè)是綜合國(guó)力的象征，兩彈一星促進(jìn)了我國(guó)電子工業(yè)的發(fā)展。航天部門在電子工業(yè)系統(tǒng)建設(shè)了相當(dāng)規(guī)模的外測(cè)、測(cè)控、電子元器件等專門研究機(jī)構(gòu)，集中了一批專業(yè)人才，推動(dòng)電子技術(shù)水平的提高。
2.航天工業(yè)帶動(dòng)了中國(guó)許多行業(yè)的科研發(fā)展，特別是新材料、新工藝的開發(fā)和應(yīng)用。航天部向有關(guān)部門輻射出4800多項(xiàng)科研、試制和生產(chǎn)項(xiàng)目，有關(guān)協(xié)作單位研制開發(fā)了395種新材料。我國(guó)開發(fā)的1100余種新材料中，約80%是因航天需求而誕生的。
3.航天工業(yè)引導(dǎo)了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高層次轉(zhuǎn)化。航天工業(yè)是軍民結(jié)合的重要領(lǐng)域，研究所、企業(yè)、高校建立了緊密的業(yè)務(wù)聯(lián)系，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
（三）航空工業(yè)
航空工業(yè)是研制、生產(chǎn)和修理航空器的軍民結(jié)合型工業(yè)。通常包括航空飛行器、動(dòng)力裝置、機(jī)載設(shè)備、機(jī)載武器等多種產(chǎn)品制造和修理行業(yè)。
主要產(chǎn)品：固定翼飛機(jī)、旋轉(zhuǎn)翼飛機(jī)、偏轉(zhuǎn)翼飛機(jī)、地面效應(yīng)飛行器、飛艇、氣球、飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)、機(jī)載設(shè)備、機(jī)載武器、地面保障設(shè)備等。
涉及領(lǐng)域：冶金化工、先進(jìn)材料、電子信息、新能源、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人員培訓(xùn)、金融服務(wù)等。
航空工業(yè)戰(zhàn)略地位和意義：
1.航空工業(yè)是建設(shè)獨(dú)立自主鞏固國(guó)防的重要基礎(chǔ)?，F(xiàn)代局部戰(zhàn)爭(zhēng)的實(shí)踐表明，航空武器裝備對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的進(jìn)程和結(jié)局都發(fā)揮著關(guān)鍵性作用。世界軍事大國(guó)把航空武器的發(fā)展放到了更加突出的位置，在美國(guó)的國(guó)防預(yù)算中，1/3以上的投資是用于飛機(jī)項(xiàng)目的。
2.航空工業(yè)是帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。歷史表明，先進(jìn)航空產(chǎn)品的研制生產(chǎn)有力地促進(jìn)了冶金、化工、材料、電子和機(jī)械加工等領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步，從而在技術(shù)層面上提升了國(guó)民經(jīng)濟(jì)。
3.航空技術(shù)用途廣泛。航空高技術(shù)可以轉(zhuǎn)移應(yīng)用于廣闊的非航空領(lǐng)域，從而推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，60%的新技術(shù)源于航空工業(yè)。
（四）船舶工業(yè)
船舶工業(yè)，亦稱“造船工業(yè)”或“造船業(yè)”，是承擔(dān)各種軍民用艦船及其他浮動(dòng)工具的設(shè)計(jì)、建造、維修和試驗(yàn)及其配套設(shè)備生產(chǎn)的重工業(yè)。
主要產(chǎn)品：航空母艦及其艦載機(jī)和艦群、各類軍、民用水面艦船、水下艦艇。
涉及領(lǐng)域：鋼鐵、石化、輕工、紡織、裝備制造、電子信息等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。
船舶工業(yè)戰(zhàn)略地位和意義：
1.船舶工業(yè)為下游各產(chǎn)業(yè)部門直接提供產(chǎn)品和服務(wù)。一方面為海軍建設(shè)提供全套現(xiàn)代化艦船裝備，另一方面又為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的水運(yùn)交通、能源運(yùn)輸、水產(chǎn)漁業(yè)和海洋開發(fā)等提供必需的物質(zhì)手段，在確保國(guó)家的國(guó)防安全和推動(dòng)我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)、海洋開發(fā)業(yè)等重要國(guó)民經(jīng)濟(jì)部門的發(fā)展方面具有不可替代的巨大作用。
2.船舶工業(yè)通過軍轉(zhuǎn)民和發(fā)展非船產(chǎn)品，可為國(guó)民經(jīng)濟(jì)其他各方面的需要提供服務(wù)；通過出口船舶和各種機(jī)電產(chǎn)品，可為國(guó)家創(chuàng)收外匯并為我國(guó)外貿(mào)事業(yè)的發(fā)展作出重要的貢獻(xiàn)；對(duì)鋼鐵、機(jī)械、電子、化工等上游產(chǎn)業(yè)具有巨大的帶動(dòng)作用。
3.船舶工業(yè)的發(fā)展對(duì)其周圍地區(qū)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)影響，包括由于工人區(qū)形成而對(duì)地區(qū)交通、建筑、商業(yè)的需求，以及對(duì)推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所產(chǎn)生的積極作用。
（五）兵器工業(yè)
現(xiàn)代常規(guī)兵器包括坦克、裝甲戰(zhàn)斗車輛、槍械、火炮、火箭、戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈、彈藥、爆破器材和工程器材等。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,兵器工業(yè)又分成坦克、槍械、火炮、彈藥、火藥與炸藥和戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈等行業(yè)。
主要產(chǎn)品：坦克裝甲車輛、火炮、火箭炮、火箭彈、導(dǎo)彈、炮彈、槍彈、炸彈、航空炸彈、深水炸彈、引信、火工品、火炸藥、推進(jìn)劑、戰(zhàn)斗部、火控指揮設(shè)備、單兵武器、夜視器材等。
涉及領(lǐng)域：電子信息、冶金、化工、電力、機(jī)械、精密儀表等。
二、軍工行業(yè)發(fā)展情況
（一）我國(guó)軍工產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品分類
軍事工業(yè)的產(chǎn)品一方面按其用途即是否用于軍事目的分為軍品和民品兩部分產(chǎn)品，另一方面又根據(jù)產(chǎn)品的特性、功能分為基本產(chǎn)品、配套產(chǎn)品和輔助產(chǎn)品。
圖：軍工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品分類列表
（二）我國(guó)軍工產(chǎn)業(yè)供應(yīng)體系
目前，中國(guó)軍工產(chǎn)業(yè)的供應(yīng)體系分為裝備與配套生產(chǎn)、武器供應(yīng)和采購(gòu)三個(gè)層次。
◆ 裝備與配套：主要為社會(huì)企業(yè)，民營(yíng)獲證單位占已發(fā)證單位的比為超過40%，主要從事軍品的基礎(chǔ)零部件制造和原材料供應(yīng)等。
◆ 武器供應(yīng)：國(guó)資委和國(guó)防科工局旗下的十大軍工集團(tuán)及下屬子公司，主要從事軍品設(shè)計(jì)、零部件生產(chǎn)和總裝，同時(shí)各大軍工集團(tuán)都有相當(dāng)數(shù)量的民品業(yè)務(wù)。
◆ 裝備采購(gòu)：政府是軍工產(chǎn)品的唯一需求方，總裝備部及下屬的海陸空和二炮裝備部負(fù)責(zé)武器裝備的采購(gòu)。
圖：軍工產(chǎn)業(yè)供應(yīng)體系示意圖
（三）中國(guó)軍工行業(yè)發(fā)展歷程及現(xiàn)狀
據(jù)《2014-2018年中國(guó)軍工產(chǎn)業(yè)深度市場(chǎng)調(diào)研與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》前瞻顯示：建國(guó)以來，中國(guó)的軍工行業(yè)大體經(jīng)歷了以下五個(gè)階段?？傮w上看，近20年中國(guó)軍工行業(yè)發(fā)生了以下兩個(gè)重大變化：
◆ 軍工行業(yè)轉(zhuǎn)向以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的軌道上，軍工企業(yè)轉(zhuǎn)向民品生產(chǎn)。
◆ 軍工企業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)模式調(diào)整，由過去的封閉轉(zhuǎn)向開放，部分軍工企業(yè)甚至上市經(jīng)營(yíng)。
圖：中國(guó)軍工行業(yè)歷史沿革
（四）中國(guó)軍工行業(yè)產(chǎn)業(yè)格局
中國(guó)軍工行業(yè)在發(fā)展進(jìn)程中形成了“小核心、大協(xié)作、寓軍于民”的產(chǎn)業(yè)格局。這種產(chǎn)業(yè)體系突出了主營(yíng)業(yè)務(wù)，強(qiáng)化了軍品基業(yè)，提高了資源的利用率，形成了整體上的優(yōu)化。
◆ 小核心：將重大項(xiàng)目的系統(tǒng)設(shè)計(jì)、關(guān)鍵技術(shù)和系統(tǒng)集成等研制生產(chǎn)能力，作為軍工高科技企業(yè)集團(tuán)發(fā)展的主體，形成“小核心”。
◆ 大協(xié)作：一般配套和加工能力要立足全社會(huì)布局，形成基于國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的“大協(xié)作”。
◆ 寓軍于民：一方面，原有軍工體系中的非系統(tǒng)級(jí)生產(chǎn)企業(yè)將通過集團(tuán)公司資產(chǎn)運(yùn)作平臺(tái)陸續(xù)進(jìn)入資本市場(chǎng)，并借助資本市場(chǎng)的力量進(jìn)一步做大做強(qiáng)；另一方面，具有技術(shù)優(yōu)勢(shì)的一些民營(yíng)企業(yè)也將逐步進(jìn)入配套產(chǎn)品供應(yīng)商的行列。
三、軍民融合是可持續(xù)國(guó)防工業(yè)的必經(jīng)之路
一直以來我國(guó)國(guó)防科研生產(chǎn)管理和武器裝備采購(gòu)體制機(jī)制較為封閉，軍品供應(yīng)和應(yīng)用體系開放程度較低，而波音等國(guó)際軍工巨頭均大力發(fā)展民用業(yè)務(wù)。國(guó)際典型的軍工公司2012年的軍品收入比例均低于30%。據(jù)統(tǒng)計(jì)美軍的軍用技術(shù)中有超過90%是軍民兩用技術(shù)，真正的專有技術(shù)還不到10%。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)軍工集團(tuán)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中，軍品產(chǎn)值占1/3，軍工高技術(shù)產(chǎn)業(yè)（含四民）產(chǎn)值占1/3，其他民品產(chǎn)值占1/3。另外，民參軍的深度和廣度也不斷擴(kuò)大。從準(zhǔn)入數(shù)量來看，有2054家單位取得武器裝備科研生產(chǎn)許可證單位，非公有制企業(yè)717家（一類許可50家)；其中軍工單位占1/3，民口企業(yè)占1/3，民營(yíng)企業(yè)占1/3，其中民營(yíng)企業(yè)增長(zhǎng)趨勢(shì)明顯。從軍品產(chǎn)值來看，2009-2013年，民口單位（含民營(yíng)）軍品產(chǎn)值占比從11.6%提高到13.4%，增速比軍工集團(tuán)平均水平高4個(gè)百分點(diǎn)。
在我國(guó)經(jīng)濟(jì)弱勢(shì)的背景下，軍民融合下的國(guó)防科技工業(yè)發(fā)展可成為穩(wěn)增長(zhǎng)的法寶。近幾年國(guó)防工業(yè)的增速一直高于工業(yè)增加值的增速，在穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)方面起了重要作用。特別是隨著軍工民品價(jià)值的提升，電子信息類產(chǎn)品、新材料、新能源等新興板塊持續(xù)走高，民品產(chǎn)值在14年一季度拉動(dòng)總產(chǎn)值增長(zhǎng)10.7個(gè)百分點(diǎn)。未來隨著軍工高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的民用市場(chǎng)打開，拉動(dòng)效應(yīng)將更加明顯，軍民融合下國(guó)防科技工業(yè)的發(fā)展將進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。我國(guó)重點(diǎn)發(fā)展的七大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)中就包含航空裝備、衛(wèi)星、軍工材料、軍工信息安全等軍工細(xì)分產(chǎn)業(yè)，將是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
另外，全國(guó)多個(gè)省市成立軍民融合產(chǎn)業(yè)基地，在產(chǎn)業(yè)政策支持下，軍民融合將加速，軍轉(zhuǎn)民推進(jìn)效率提升，同時(shí)也為優(yōu)勢(shì)民企帶來更多機(jī)會(huì)。另外，事業(yè)單位改制的進(jìn)行使得軍工重組涉入深水，將為優(yōu)勢(shì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入國(guó)防科技工業(yè)體系掃清障礙。
來源：安信證券、中國(guó)產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)
